Field Notes

Munitionsbelastete Flächen: die Zahl, die alle nennen

12. November 2026 · 6 Min. Lesezeit · Averium Dynamics UG, Berlin Read this in English

Am Abend des 31. Mai 2023 brach auf dem ehemaligen Truppenübungsplatz bei Jüterbog ein Feuer aus. Innerhalb weniger Stunden wuchs es von vier auf etwa 13 Hektar. Am 14. Juni, als es gelöscht gemeldet wurde, waren es 688 Hektar.

Dazwischen lag keine Fehlentscheidung. Im Boden liegt Munition, und wo Munition liegt, wird Abstand gehalten statt gelöscht. Die Kräfte haben getan, was vorgesehen ist.

Was genau vorgesehen ist, ist allerdings schwerer herauszufinden, als es sein sollte. Wer nachschlägt, findet drei Zahlen: 300 Meter, 500 Meter, 1.000 Meter. Genannt wird dazu fast immer die FwDV 500.

In Brandenburg gelten rund 575.000 Hektar als kampfmittelverdächtig, etwa ein Fünftel der Landesfläche, davon rund 300.000 Hektar Wald. Die zehn größten Waldbrände des Landes seit 2002 lagen ausnahmslos auf solchen Flächen.

Was die FwDV 500 wirklich sagt

Die FwDV 500 regelt den Einsatz bei ABC-Gefahren; eine Feuerwehr-Dienstvorschrift für Kampfmittel gibt es nicht. Die Handlungsempfehlungen der Länder greifen deshalb bei Kampfmitteln auf die FwDV 500 zurück.

Ihre Grundwerte liegen bei etwa 50 Metern Gefahrenbereich und etwa 100 Metern Absperrbereich. Bei Explosions- oder Zerknallgefahr ist der Gefahrenbereich erheblich zu erweitern.

Für größere Mengen Explosivstoff oder militärische Munition unter Brandeinwirkung nennen die Erläuterungen des AFKzV mindestens 300 Meter bei ausreichender Deckung, dazu einen Absperrbereich von 1.000 Metern. Die hessische Handlungsempfehlung für Wald- und Flächenbrände in munitionsbelasteten Gebieten nennt dieselben Werte.

Wenn die 300 Meter zitiert werden, gehen zwei Teile des Satzes regelmäßig verloren. Der erste sind die vier Wörter bei ausreichender Deckung, an die die 300 Meter gebunden sind. Der zweite ist, dass der Abstand nach weiterer Erkundung und Feststellung der Gefahren angepasst werden kann. Zitiert wird eine feste Grenze. Im Original steht eine Entscheidung der Einsatzleitung auf Grundlage dessen, was über die Fläche bekannt ist.

Die 500 Meter stehen so nicht in der FwDV 500. Die Arbeitsgruppenfassung der UAG Ausbildung und Taktik der BLoAG Nationaler Waldbrandschutz von Mai 2026 nennt 500 Meter bei ausreichender Deckung, neben einem Wert von 1.000 Metern nach DGUV. Die Literatur ist an dieser Stelle nicht einheitlich. Wer eine der Zahlen in einen Vermerk schreibt, sollte dazuschreiben, aus welcher Quelle sie stammt.

Belastet oder verdächtig

Für die Taktik entscheidet nicht die Zahl, sondern die Art der Fläche. Die hessische Handlungsempfehlung trennt zwei Fälle.

Auf sicher munitionsbelasteten Flächen ist die Brandbekämpfung defensiv. Ein Betreten sicher munitionsbelasteter Flächen ist grundsätzlich zu unterlassen. Das Feuer wird an Riegeln, Wegen und vegetationsfreien Flächen gehalten.

Auf Flächen mit unbekannter oder vermuteter Belastung ist offensive Brandbekämpfung möglich, sofern die Kräfte über Anzeichen wie Explosionen oder plötzliche Stichflammen unterrichtet sind. Treten solche Anzeichen auf, wird zurückgezogen.

Die 575.000 Hektar in Brandenburg sind verdächtig, nicht bestätigt. Der größte Teil der Brandenburger Verdachtsflächen fällt damit unter die Regeln für vermutete Belastung. Wer beides in einen Topf wirft, beschreibt die Lage strenger, als sie ist.

Was heute getan wird

Nach der hessischen Handlungsempfehlung wird das Feuer auf sicher belasteten Flächen an Feuerschneisen (Wundstreifen) und an vorhandenen feuerfesten Barrieren wie Straßen und Wegen angehalten. An diesen Barrieren können unbemannte Monitore in Stellung gebracht werden. Sperrriegel zu Ortschaften werden vorab festgelegt und freigehalten.

Die Brandbekämpfung aus der Luft ist auf munitionsbelasteten Flächen nach derselben Empfehlung oft die einzige offensive Möglichkeit, wobei auch Luftfahrzeuge Sicherheitsabstände zum Boden einhalten müssen. Die UAG-Fassung von Mai 2026 hält den direkten Einsatz von Luftfahrzeugen dort wegen dieser Abstände in der Regel nicht für zweckmäßig. Am Boden haben sich nach der UAG-Fassung ferngeführte Systeme auf kampfmittelbelasteten Flächen zur Räumung und Brandbekämpfung bewährt.

Die Fachberater des Kampfmittelräumdienstes sind einzubeziehen, und nach ihrer Einschätzung kann die Einsatzleitung den Gefahrenbereich anpassen. Die UAG-Fassung empfiehlt, den Kampfmittelbeseitigungsdienst schon bei bestätigten Bränden auf Verdachtsflächen anzufordern und den Waldbrandschutzbeauftragten als Fachberater einzubinden.

Auf einer sicher belasteten Fläche brennt das Innere damit zwischen den Barrieren aus.

Drohnen klären über diesen Flächen auf. Die UAG-Fassung nennt sie für die Überwachung unbemannter Riegelstellungen an munitionsbelasteten Flächen.

Unbemannte Systeme über diesen Flächen

Zur Bekämpfung werden sie international erprobt. Korean Air und Anduril Industries prüfen seit Oktober 2025 gemeinsam die Entwicklung einer KI-gestützten Plattform, bei der die Software Erkennung und Einsatzführung übernehmen und die Bekämpfung durch schnell verfügbare unbemannte Fluggeräte oder durch bemannte Löschflugzeuge erfolgen soll.

Der schwierige Teil ist dabei nicht der Abwurf. Auf einer munitionsbelasteten Fläche kann vorher nicht vermessen und nachher nicht geborgen werden. Was dort fliegt, arbeitet ohne gesicherte Bodensicht und ohne Verlass auf Satellitennavigation, und was dort abgeworfen wird, muss liegen bleiben dürfen.

Was vor einem Einsatz zu klären ist

Fünf Punkte sind unabhängig vom Anbieter zu klären.

Die Betriebskategorie. In der offenen Kategorie ist der Abwurf von Gegenständen nicht zulässig, der Transport gefährlicher Güter ebenso wenig. Flug und Erkundung in A3 sind davon nicht betroffen. Alles, was etwas abgibt, ist es.

Die Ausnahme für die BOS. § 21k LuftVO nimmt den Betrieb von Drohnen mit weniger als 25 Kilogramm Startmasse durch oder unter Aufsicht von Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben von der Genehmigungspflicht nach Artikel 12 der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 aus. Nach EGRED 2 ist damit auch ein Dritter erfasst, der unter Aufsicht einer BOS fliegt. Das ist für eine Behörde der nützlichste Punkt der Liste, weil er genau die Konstellation beschreibt, in der ein Unternehmen für sie tätig wird. Die bundesweiten Mindeststandards dafür stehen in EGRED 2 und in den STS-BOS des Luftfahrt-Bundesamtes.

Der Luftraum. Über einem Brand arbeiten Polizeihubschrauber und Löschflugzeuge. Die Fachempfehlung von DFV und AGBF verlangt Abstimmung und empfiehlt Erkennbarkeit über ADS-B oder FLARM. Für eine Einsatzleitung steht dieser Einwand ganz oben.

Das Löschmittel. Ob es in Deutschland und der EU in Verkehr gebracht werden darf, ist eine Frage des Produktrechts und der Marktüberwachung des Landes. Ob eine Erlaubnis nach § 7 SprengG nötig ist und wie Lagerung und Transport geregelt sind, ist eine zweite. Beide werden selten gestellt, und beide betreffen jeden Anbieter eines abwerfenden Systems, uns eingeschlossen.

Der Fehlwurf. Was geschieht mit einem Körper, der nicht auslöst, auf einer Fläche, die niemand betreten darf. Darauf sollte eine Antwort vorliegen, bevor geflogen wird.

Was zu klären ist	Grundlage
Betriebskategorie: Abwurf und Gefahrgut sind in der offenen Kategorie nicht zulässig	VO (EU) 2019/947
Ausnahme für die BOS: Drohnen unter 25 kg, auch durch Dritte unter Aufsicht einer BOS	§ 21k LuftVO, EGRED 2 (BBK, Stand Juni 2024), STS-BOS (LBA, 16.07.2025)
Abstimmung mit der bemannten Luftfahrt, Erkennbarkeit über ADS-B oder FLARM	DFV und AGBF, Fachempfehlung Drohnen und UAV, August 2025
Löschmittel: Inverkehrbringen, Marktüberwachung, Erlaubnis, Lagerung, Transport	ProdSG, § 7 SprengG, 1. SprengV
Fehlwurf: Verbleib eines nicht ausgelösten Körpers auf nicht betretbarer Fläche	Einsatzplanung